Regjeringsutgifter: Fagsmål, kategorier og prinsipper

La oss gjøre en grundig studie av emnet, kategoriene og prinsippene for offentlige / offentlige utgifter.

Regjeringsutgiftsfag:

For å utføre sine funksjoner, må regjeringer skaffe tjenester til arbeidskraft og andre faktorenheter og (bortsett fra i en helt sosialistisk økonomi) anskaffe varer produsert av private forretningsfirmaer.

Offentlige utgifter består av utgifter fra statlige myndigheter og statlige myndigheter, lokale myndigheter (for eksempel kommuner og offentlige selskaper), og statene står for hoveddelen av slike utgifter. Dermed er myndighetene pålagt å opprettholde gode veier, broer, forsvarsaktiviteter, kanaler og havner, for å beskytte handel, for å opprettholde mynten og sørge for sosial trygghet, utdanning og religiøs instruksjon.

Kategorier av offentlige utgifter:

Offentlige utgifter kan klassifiseres i flere kategorier. For det første er noen utlegg for direkte offentlige kjøp av varer og tjenester. Innkjøp av varer og tjenester inkluderer offentlige utgifter til tjenester til enkeltpersoner, som de i væpnede styrker, og på varer, som mat, medisinskoler, sykehus, motorveier og biler. Mange av kjøpene regjeringen foretar er for varer og tjenester som tilbys for alle medlemmer av samfunnet - inkludert de som ikke har betalt for den gang bruker.

Når det tilbys en vare eller tjeneste for alle, og ingen kan utelukkes fra bruken, betegnes det som et offentlig gode. Flomkontroll og nasjonale forsvarssystemer er eksempler på offentlige goder. Når myndighetene leverer en vare eller tjeneste som kan selges i et privat marked, for eksempel utdanning eller brannsikring, gir det et kvasepublikumskt gode. Tilbudet av offentlige og kvasi-offentlige goder er en anerkjent funksjon av regjeringen.

En annen kategori av statlige utgifter er overføringsbetalinger, som er betalinger fra regjeringen som ingenting mottas i retur. Trygdeytelser, kompensasjon til arbeidsledige, ytelser til pensjonister og pensjoner til pensjonerte statsansatte og frihetskjempere er alle eksempler på overføringsutbetalingsprogrammer.

Renter betalt på lånte midler er en annen type offentlige utgifter. Noen ganger finansierer offentlige enheter noen av aktivitetene sine gjennom låneopptak, og renten på de lånte midlene er en utgift som regjeringsenheten må dekke.

Regjeringen kan også pådra seg utgifter for å drive eller bidra til drift av forskjellige offentlige virksomheter som bomveier, flyplasser og sykehus, eller for å gi mellomstatlige tilskudd. Disse tilskuddene gis først og fremst av sentralregjeringen til statlige og lokale myndigheter.

De viktigste lederne for statens inntekter er:

(i) Forsvarstjenester,

(ii) Utviklingstjenester,

(iii) administrative tjenester,

(iv) Gjeldstjenester, og

(v) Bistand til stater.

Forsvarstjenester:

De står for nesten 20% av de samlede inntektsutgiftene til sentralregjeringen i India.

Generelle tjenester:

Utgiftene til sivile administrative tjenester som også til skatteinnkreving, politi, pensjoner osv. Hører under denne overskriften.

Sosiale og utviklingstjenester:

Utgifter til sosiale tjenester og utviklingstjenester er nå den viktigste lederen for statens inntekter og faller inn i følgende to brede grupper av tjenester:

(a) sosiale tjenester og samfunnstjenester, som søker å forbedre og bygge opp menneskelig kapital og sosial infrastruktur i landet; og

(b) Økonomiske tjenester, som er rettet mot utvikling og styrking av den økonomiske infrastrukturen og andre økonomiske aktiviteter i landet.

Rentebetalinger:

India har tatt opp flere og flere lån - både interne og utenlandske - for gjennomføringen av sine utviklingsplaner. Så det må betale renter på lånte midler.

Prinsippene for offentlige utgifter:

Offentlige utgifter refererer til utgiftene påløpt av regjeringen. Det er forskjellige typer slike utgifter. Det vanlige skillet er mellom forbruksutgifter og investeringsutgifter. Et annet skille er mellom inntektsutgifter og kapitalutgifter.

Offentlige utgifter vil sannsynligvis ha en gunstig effekt på samfunnet, det vil si reduksjon av ulikhet i inntektene, kontroll over konjunkturene og oppnåelse av foliejobbing og så videre.

Det styres av følgende fem prinsipper:

1. Økonomisk utvikling:

Et utviklingsland som India må påta seg ulike prosjekter som vei- og brobygging, vanningsdammer, kraftverk og så videre. Disse utgjør infrastruktur for økonomien eller sosial hovedkapital og er av vital betydning for å få fart på den økonomiske utviklingen. Investeringene i slike prosjekter er så høye, og avkastningen fra dem er så lav at private investorer ikke påtar seg slike prosjekter frivillig.

Regjeringen ser vanligvis et langt syn på økonomiens krav. Så det er viktig at regjeringen påtar seg slike prosjekter. I India og andre utviklingsland gjennomføres slike utviklingsprosjekter gjennom planleggingssystemet.

2. Finanspolitikk:

Offentlige utgifter skaper arbeidsplasser og inntekter under depresjon og arbeidsledighet. Dette er grunnen til at Keynes tok til orde for politikken om å øke offentlige utgifter for å skape effektiv etterspørsel og dermed hjelpe økonomien til å oppnå foliejobb.

Derimot er en reduksjon i offentlige utgifter nødvendig når økonomien står overfor inflasjonsproblemet. En slik variasjon i offentlige utgifter er nødvendig for å kontrollere konjunkturene eller for å stabilisere økonomien. Så variasjon av offentlige utgifter er en del av den antisykliske finanspolitikken.

3. Maksimal sosial fordel:

Et av målene med en moderne regjering er å oppnå det sosiale målet om inntektslikestilling. For dette er det nødvendig å redusere fattigdom og ulikhet. Dette er grunnen til at regjeringen overfører inntekter eller kjøpekraft fra en del av samfunnet til en annen gjennom forskjellige skatte-subsidiertiltak. Regjeringen samler inntekter, hovedsakelig, ved å innføre skatter og selge obligasjoner. Pengene som samles inn i prosessen brukes til å betale lønn og kompensasjon til offentlige ansatte og leverandører av forskjellige materialer til offentlige avdelinger og offentlige virksomheter.

I en moderne blandingsøkonomi betales dessuten betalinger til visse deler av samfunnet uten at de krever at de gir noe til regjeringen i bytte. Slike betalinger kalles overføringsbetalinger. Eksempler er arbeidsledighetskompensasjon, enkepensjon, subsidier (innrømmelser) til frihetskjemperne, utbetalinger til trengende familier, funksjonshemmede og så videre.

Videre betales også direkte subsidier til småbønder, håndverkere og andre svakere deler av samfunnet på bekostning av skattebetalerne. Slike tiltak skal iverksettes for å forbedre det eksisterende mønsteret for inntektsfordeling eller for å redusere inntektsulikheten.

Siden den marginale (ekstra) bruken av hver rupie for en fattig mann er mye større enn for en rik mann, kan det brukes passende finanspolitikk (dvs. regjeringens samlede inntektsutgifter) for å sikre maksimal samfunnsfordel. Imidlertid må man sørge for at skattene ikke er for høye til å ha ugunstige effekter på insentiver til å produsere, tjene og spare.

Richard Musgrave har antydet at regjeringen bør bruke offentlige utgifter kumskattpolitikk for å maksimere samfunnets velferd, dvs. for å sikre størst mulig netto fordel. Dette innebærer at regjeringen bør gjøre forskjellen mellom fordelen med offentlige utgifter og sosiale kostnader som er forbundet med å skaffe pengene (for å finansiere utgiftene) så store som mulig.

I praksis er det imidlertid veldig vanskelig å måle eller kvantifisere sosial velferd.

4. Økonomi:

I denne sammenheng kan det også bemerkes at det ikke bare er mengden offentlige utgifter som påløper som er av betydning for økonomien. Det som er like - hvis ikke mer - viktig er formålet med slike utgifter.

Bruken eller formålet med slike utgifter bestemmer tilstrekkeligheten og effektiviteten til slike utgifter. For høye utgifter kan føre til inflasjon. Dessuten, hvis regjeringen må innføre skatter til høye priser, vil det være tap av insentiver (hovedsakelig på grunn av det nåværende systemet med progressiv beskatning). Så det er nødvendig å unngå unødvendige utgifter i størst mulig grad.

Det er veldig viktig å drastisk begrense eller unngå sløsing med utgifter som medfører uøkonomisk ressursbruk.

Det er to måter å sikre en slik 'økonomi' i offentlige utgifter:

(1) Sentralregjeringens årlige budsjett må fastsette beløpet som skal brukes til spesielle formål, og statstjenestene eller avdelingene skal ikke få lov til å bruke mer enn budsjettfordelene.

(2) Så snart budsjetttilskuddene er brukt, skal regnskapet granskes av Stortingets komité for offentlige regnskap.

5. Unngå skadelige effekter:

Til slutt er det av betydelig betydning å sikre at offentlige utgifter ikke har noen skadelig effekt på produksjon og distribusjon. Det er like viktig å sikre at de offentlige utgiftene utelukkende er i allmenhetens interesse og ikke tjener noen privat interesse eller en gruppe personer.

 

Legg Igjen Din Kommentar