Verdens handelsorganisasjon (WTO): Topp 10 ting å vite om

Følgende punkter belyser de ti ting du kan vite om Verdens handelsorganisasjon (WTO).

1. Verdens handelsorganisasjons historie (WTO):

Verdens handelsorganisasjon (WTO) ble til 1. januar 1995, som har et stort løfte for hele verdensøkonomien med hensyn til internasjonal handel.

Denne verdenshandelsorganisasjonen vil administrere de nye globale handelsreglene som etablerer rettsstaten i internasjonal handel. Det utgjorde nesten fem millioner dollar i fjor for varer og tjenester.

Den første generaldirektøren for WTO, Peter Sutherland, har sagt: "WTO binder nasjoner i et globalt samarbeidsarbeid for å øke inntektene og skape gode arbeidsplasser gjennom rettferdig og åpen handel."

Den siste utgaven av GATT / WTO News (januar 1995) observerte at de nye globale handelsreglene ble oppnådd etter mange års forhandlinger mellom mer enn 120 land, og gjennom WTO-avtaler og forpliktelser om markedsadgang forventes verdensinntektene å øke med over 500 milliarder dollar årlig i 2005, og den årlige globale handelsveksten vil være hele et kvartal høyere samme år enn det ellers ville vært.

2. Forordene til WTO:

Preamble of the World Trade Organization (WTO) uttaler at “det er behov for en positiv innsats for å sikre at utviklingsland og spesielt de minst utviklede blant dem, sikrer en andel i veksten av internasjonal handel i samsvar med behovene til deres økonomiske utvikling .”

Innledningen til WTO, mens gjentakelse av målene for GATT, nemlig å heve inntektsstandarder, sikre full sysselsetting og utvidelse av handel, utvider disse målene til tjenester.

I tillegg introduserer det konseptet bærekraftig utvikling for å beskytte miljøet på en måte som er i samsvar med de forskjellige stadiene av økonomisk utvikling. Den anerkjenner også behovet for spesielle tiltak for å sikre en høyere andel vekst i internasjonal for utviklingslandene.

U-landene vil dra fordel av økt eksport og bedre behandling med tanke på tiltak som andre WTO-medlemmer har tatt. Teknisk bistand skal gis til utviklingsland for å hjelpe dem med å påta seg sin forpliktelse og mer effektivt realisere fordelene ved det multilaterale handelssystemet under WTO.

Avtalens art :

Den nye verdenshandelsorganisasjonen (WTO) som erstatter den generelle avtalen om handel og overføring. (GATT) har trådt i kraft fra 1. januar 1995 med støtte fra minst 85 stiftelsesmedlemmer inkludert India. WTO kommer nå som den tredje økonomiske pilaren i verdensomspennende dimensjoner sammen med Verdensbanken og Det internasjonale pengefondet (IMF).

Det nye handelsorganet - WTO med makt til å ordne handelskonflikter mellom nasjoner og utvide prinsippet om fri handel til sektorer som tjenester og landbruk, dekker flere områder enn GATT. WTO ser for seg tollnedsettelse med mer enn en tredjedel og er opptatt av ytterligere åpning av markeder.

Det forventes at verdenshandelen vil bli sterkt stimulert på lang sikt som et resultat av at det nye handelsorganet ble WTO. Etter et estimat i 2005, kan omsetningen gjennom internasjonal handel være så høy som 510 milliarder dollar årlig.

I likhet med GATT vil WTO-avtalen regulere varehandelen, men i tillegg vil den også omhandle tjenester over landegrensene som forsikring og turisme. De nye WTO-forholdene beskytter også åndsverk, beskytter også åndsverk som patenter, opphavsrett og merkevarer. Landbruk og tekstiler er fullstendig dekket av WTO-avtalen. Regler om statstilskudd er blitt strengere for å kutte ned på slike utbetalinger.

Det høyeste WTO-organet er en ministerkonferanse som skal møtes minst en gang i to år. Det nye handelsorganet - WTO, står imidlertid overfor sterke nord- og sørforskjeller over miljøet og arbeidernes rettigheter og må takle slike problemer på prioritert nivå.

WTO vil stave ordre om den nesten kaotiske staten for den internasjonale handel med varer og tjenester på 5 milliarder dollar. I følge en fersk studie utført av OECD, hvis bestemmelsene i åttende runde blir fullstendig implementert, vil den globale inntekten øke med ytterligere 2, 74, 00 krore innen 2002. Av disse vil $ 8 600 crore tilfalle utviklingslandene. Indias eksport bør gå oppover. $ 150 crore til $ 200 crore årlig i tillegg til normal vekst.

3. Målene med WTO :

Hovedmålene for WTO er listet opp som nedenfor:

(a) WTOs hovedmål er å implementere det nye verdenshandelssystemet som visualisert i avtalen.

(b) Å fremme verdenshandelen på en måte som kommer hvert land til gode.

(c) For å sikre at utviklingsland sikrer et bedre, balanser i delingen av fordelene som følge av utvidelse av internasjonal handel, tilsvarende deres utviklingsbehov.

(d) Å rive alle hindringer for et åpent verdenshandelssystem og innlede internasjonal økonomisk renessanse fordi verdenshandelen er et effektivt instrument for å fremme økonomisk vekst.

(e) Å styrke konkurransekraften blant alle handelspartnere for å komme forbrukerne til gode og hjelpe til med global integrasjon.

(f) Å øke produksjonsnivået og produktiviteten med sikte på å sikre sysselsettingsnivået i verden.

(g) Å utvide og utnytte verdensressurser til det beste.

(h) For å forbedre levestandsnivået for den globale befolkningen og fremskynde den økonomiske utviklingen av nasjonenes medlem.

Her må vi huske at disse målene til WTO er mer eller mindre lik målene til GATT. Imidlertid søkes disse under WTO oppnådd etter en strengere og tøffere håndhevelse av eksportkonkurransepolitikken, markedstilgangen og fri handel.

4. WTO's omfang :

General Agreement Trade and Tariff var opptatt av handel med varer som hovedsakelig var primærproduserte produkter. Den generelle avtalen om handel med tjenester (GATS) er den første multilaterale avtalen om handel som har som mål å gradvis liberalisere handel med tjenester. Avtalen dekker handel innen alle servicesektorer og levering av tjenester i alle former.

I denne forbindelse har WTO et mye større omfang enn GATT, da nye områder er inkludert i avtalen, dvs. implikasjoner for produksjonsprosessen av varer også. Landbruk, et kontroversielt område, er inkludert og andre områder som har betydning for produksjonsprosessen av varer er også inkludert.

De andre nye områdene er:

1. Handelsrelaterte immaterielle rettigheter (TRIPS)

2. Handelsrelaterte investeringstiltak (TRIMS)

3. Generell avtale om handel med tjenester (GATS)

WTO vil følge beslutningsprosessen til GATT. Avgjørelsene vil være basert på prinsippet om enighet som vil anses å foreligge hvis det ikke foreligger noen formell innvending fra noe medlem. Det kan tas til avstemning hvis ingen avgjørelser kan treffes gjennom enighet.

Avgjørelsene blir tatt med flertallet av avgitte stemmer på grunnlag av ett land en stemme. På denne måten er implementeringen av WTO litt tøff, men har en bredere aksept under GATT.

5. WTOs hovedavtale:

Hovedavtalen til WTO er kort oppsummert som nedenfor:

(i) Handel med jordbruk:

Uruguay-runden har oppnådd et stort gjennombrudd ved å bringe landbrukssektoren i forhåndsvisning av WTO. Artikkel 42 i Landbruksavtalen Overfører at deltakende regjeringer ikke "opprettholder, tyr til eller vender tilbake til tiltak av den art som er omgjort til vanlig toll." Økt markedsadgang for landbruksprodukter inkluderer "tariffisering" av alle ikke -tarifftiltak (konvertering av tollekvivalenter) med unntak av de produktene som det er forhandlet om spesiell behandling for - og en binding av alle tollsatser for landbruksprodukter.

Tiltakene skal konverteres slik at de inkluderer praktisk talt alle ikke-tolltiltak som inkluderer kvantitative importbegrensninger, variable importavgifter, minimumsimportpriser, skjønnsmessige importlisenser og ikke-tariffmessige tiltak opprettholdt gjennom statlige handelsbedrifter og frivillige eksportbegrensninger.

Følgelig vil sikkerheten for handel med landbruksprodukter for første gang være større enn med industriprodukter, siden 100 prosent av tollgrensen for landbruksprodukter vil være bundet. Jordbruket var tidenes mest omstridt. Dermed var det en enighet om behovet for en reform av landbrukshandelspolitikken.

For å løse problemet er hovedtrekkene i sluttakten listet som under:

(a) Reduksjon i innenlandske subsidier:

I følge forslagene skal verdien av subsidiebetaling i utviklingsland ikke overstige 10 prosent av verdien av brutto landbruksproduksjon. For å beregne totale subsidier gitt til bønder Total Aggregate Measuring of Support (AMS), må alle produktene og ikke-produktspesifikke subsidier sammenføres.

I vårt land gir Govt. Minimum støttepris til 20 landbruksprodukter, og tilskuddet som er gitt i hvert tilfelle er under 10 prosent. Forholdet utgjør i dag 5, 2 prosent. I følge forslaget ekskluderer dessuten denne 10 prosent-normen tilskudd til fattige bønder med lav inntekt og ressurs, og de bøndene som har mindre enn 2, 5 hektar er definert som bønder med lav inntekt og ressurs i utkastet til forslag.

(b) Reduksjon i eksportsubsidier:

Når det gjelder eksportsubsidier, er utviklingslandene som gir enorme eksportsubsidier pålagt å redusere subsidiene både på verdigrunnlaget og på kvantitetsbasis på verdigrunnlaget, det må reduseres med 36 prosent på 6 år, mens det på kvantitetsbasis er 21 prosent i løpet av samme tidsrom. For utviklingsland er denne grensen henholdsvis 24 prosent og 14 prosent i løpet av 10 år.

(c) Offentlig distribusjonssystem:

Når det gjelder det offentlige distribusjonssystemet, inneholder sluttakten spesifikke fotnotater for å bekjempe frykten vår, og de fritar utviklingsland fra fagområdene som er planlagt i forhold til offentlig aksjebeholdning og mathjelpsoperasjoner.

Dette systemet vil ikke bli påvirket i indisk sammenheng. I vårt land er offentlig distribusjonssystem for tiden litt over 20 millioner tonn per år, noe som er mindre enn 10 prosent av det totale forbruket av matkorn sammenlignet med 30 prosent mennesker som fortsatt lever under fattigdomsgrensen.

(ii) Markedsadgang:

WTO har gitt regler for og administrerer mekanismen for gjennomgang av handelspolitikken. Gjennom en reduksjon i handelsbarrierer og avskaffelse av diskriminering av produkter, det være seg gjennom utenlandske tiltak eller innenrikspolitikk, forbedres markedsadgangen kraftig. Plikten til å binde tariffer kan gi eksportører større sikkerhet angående markedsadgangsbetingelser.

Disse er som:

(1) WTO-reglene gjør at kontraherende parter (opprinnelige medlemsland) kan bestride tiltak ansatt av en annen avtalepart som ugyldiggjør eller svekker slike bindinger / avtaler.

(2) I henhold til WTO konverteres ikke-tolltiltak til spesifikke tollsatser.

(3) En tariffbinding er den lovlig fastsatte maksimumssats som en takst kan fastsettes til.

(4) De resulterende tollsatsene blir bundet og redusert gradvis over en periode på seks år.

(5) Investeringssubsidier tilgjengelig for jordbruk og jordbrukssubsidier gis til lavinntekt eller dårlige produsenter. Disse tilskuddene trenger ikke å reduseres av utviklingslandene. De utviklede landene har ikke disse alternativene.

(6) U-landene har fått spesiell og gunstigere behandling. Seks år er utvidet til 10 år for disse landene.

(7) Faktisk takst kan være under den bundne kursen, men kan ikke gå over den med mindre kursen er reforhandlet med handelspartnere.

(8) De minst utviklede utviklingslandene er ikke pålagt å foreta noen reduksjon, selv om de også er forbudt å opprettholde ikke-tariffive tiltak.

(9) For å forbedre markedsadgangen er industrilandene nødt til å redusere tollsatsen med 36 prosent over seks år, mens utviklingslandene må redusere med 24 prosent over 10 år.

(iii) Tekstil og klær:

WTO har vedtatt diskriminerende kvantitative restriksjoner i tekstil- og klessektoren i over 30 år under kortsiktige arrangementer, langsiktige arrangementer i 1974 og Multi-Fiber Arrangement (MFA) frem til 31. desember 1994. MFA er en serie bilateralt forhandlet kvoter for å begrense tilgangen til tekstileksporten til utviklingsland til de utviklede landene på femtitallet.

Den ble designet for å beskytte de amerikanske tekstilprodusentene for den blomstrende japanske tekstileksporten. Senere ble den utvidet til mange andre utviklingsland, inkludert India. Disse kvantitative begrensningene hadde dekket et økende antall produkter i løpet av årene og hadde blitt stadig mer restriktive.

(i) Avtalen om tekstiler og klær inneholder bestemmelser om forbud mot slike begrensninger på fri eksport og eliminering av MFA-ordningen. De kvantitative begrensningene påvirker bare eksporten av utviklingsland til industrilandene og ikke handelen mellom industrilandene selv.

WTOs implementering av avtalen om tekstil- og klær vil bety "eliminering av MFA" eller eliminering av alle ikke-tariffive tiltak innen tekstil- og klesindustri over en periode på 10 år (1995-2004). Dermed er det integrert tekstil- og klessektor 1. januar 2005 i frihandelssystemet under WTO.

(ii) Inndeling av 10-årsperiode vil være i tre trinn: 16 prosent av de første tre årene; 17 prosent med 4 neste år og ytterligere 18 prosent ved neste tre år. På denne måten vil 51 prosent av den totale importen bli integrert i frihandelssystemet i WTO 1. januar 2002, mens de omarbeidede 49 prosent vil bli integrert innen 1. januar 2005.

(iii) Landene kan innføre diskriminerende begrensninger for produktene under WTO-bestemmelsen som ikke allerede var underlagt GATT- eller WTO-regler, eller som de ikke har eksisterende bilaterale ordninger.

(iv) Utviklingslandenes interesse er blitt trygt under en viss sikkerhetsvaktmekanisme som maksimalt gjelder i tre år. Utviklingslandene tillot å følge ikke-tollmessige tiltak under visse omstendigheter hvis import er en trussel for deres innenlandske næringer.

(iv) Handelsrelaterte immaterielle rettigheter (TRIPS):

TRIPS tilbyr ni typer åndsverk, patentering av mikroorganismer og plantesorter er en av dem. Avtalen er imidlertid taus om normer og standard for beskyttelse. Etter at WTO har fullført fire år (etter 1999), blir det også gitt en bestemmelse om å gjennomgå stillingen.

I mellomtiden står landene fritt til å ta i bruk patentering av sannheter på 'Sui-generis' -systemer eller kombinasjon av begge. I land der det ikke er noen bestemmelse for 'Patenter har fått innvilget frist på to år 10 innfører det samme. For øvrig gis patenter på oppfinnelser og innovasjoner og ikke for funn.

Det naturlige genetiske materialet er borte fra å la dem patenteres. Følgende vil følgelig forbli utenfor forhåndsvisningen av patenter: planter, dyr, biologisk system relatert til formering av planter og dyr og alle slike produkter som er skadelige for mennesker, dyr eller det generelle miljøet. India har godtatt 'Sui-Generis' -system.

Det er forskjellig fra 'patenter' og refererer ofte til systemet med beskyttelse av 'Plant Breeders Right' (PBR). Det har gjort det mulig for bønder å beholde frøet, bruke dem på sin egen gård og utveksle med nabobøndene. Den eneste begrensningen er at "kommersielt salg" av merkede frø ikke skal tillates. Bare eierne av Plant Breeders Right vil produsere og markedsføre sine panerte planter.

(v) Handelsrelaterte investeringstiltak (TRIMS):

TRIMS som bare gjelder for handelstiltak knyttet til handel med varer, er en tynn avtale. Den har sørget for fjerning av restriksjoner for utenlandske investeringer som forvrenger fri handel, påvirker produksjonsvilkår, kostnader og priser. I stor grad finnes disse investeringsbegrensningene i utviklingsland mot det frie og uhindrede tilstrømningen av utenlandsk kapital. Dessuten er disse begrensningene i form av betingelser som de utenlandske investorene må oppfylle før de får adgang.

Disse er:

(i) Å tilby nasjonal behandling og alle slike fasiliteter til alle utenlandske investorer som er tilgjengelige for deres innenlandske investorer,

(ii) For å fjerne alle TRIMS innen en periode på fem år,

(iii) Ikke for å tvinge eksterne investorer, til å investere i 'prioriterte områdene' i vertslandet, og

(iv) Å utvide alle fasiliteter til utenlandske investorer for å heve nivået på global produksjon og sysselsetting og derved tilfelle medlemslandenes betalingsbalanseproblemer.

Kort sagt åpner denne bestemmelsen av TRIMS under WTO muligheten for utenlandske investorer til å investere hvor som helst i verden. Avtalen sikrer videre at alle enhetene, enten de er "urfolk" eller "utenlandske", skal behandles på nivå uten diskriminering i henhold til forskrifter og retningslinjer. Imidlertid kan det stilles vilkår for oppfyllelse av eksportforpliktelse for å balansere utstrømningen og tilstrømningen av valutamarkedet for slik virksomhet.

(vi) Generell avtale om handel og tjenester (GATS):

Uruguay-runden bringer servicesektoren til bunns for multilaterale handelsregler for første gang. I henhold til den generelle avtalen om handel med tjenester (GATT), er det bare to forpliktelser, dvs. “Most favored Nation Treatment (MFN)” og “Transparency” gjelder hele universet av tjenester. De to andre forpliktelsene som nasjonal behandling og markedsadgang gjelder bare tjenester som åpnes opp i henhold til spesifikke forhandlingsforpliktelser.

Dermed har handel med tjenester blitt definert som levering av en tjeneste gjennom produksjon, distribusjon, salg eller levering av virksomheters fysiske tilstedeværelse. For å fremme vekst i de utviklede landene ved å tilby større markeder og i utviklingsland ved overføring av teknologier er det dessuten gitt fri handel med tjenester som bank, frakt, transport, telekommunikasjon etc.

WTO sørger også for fri handel med tjenester bare basert på "avansert teknologi" som er relatert til bank, forsikring, frakt, transport, telekommunikasjon og turisme osv. Det vil fremme vekst i de utviklede landene ved å tilby større markeder og i å utvikle land gjennom overføring av teknologier fra de utviklede landene. MNCer får frihet til å operere i alle medlemsland i henhold til avtalen og skal behandles som på lik linje med de innenlandske selskapene.

(vii) Tvisteløsning:

Fra utviklingslandenes perspektiv skal det bemerkes at elementene i beslutningen om tvisteløsning fra 1966 fortsatt vil gjelde under WTOs tvisteløsningsprosedyrer. Her må vi huske at denne avgjørelsen sjelden har blitt brukt, hovedsakelig fordi utviklingsland bare nylig har blitt hyppigere brukere av GATT-tvisteløsningsprosedyrene. Den inneholder funksjoner av spesiell interesse for utviklingsland, inkludert automatisk tilgang til de “gode kontorene” til WTOs generaldirektør for å megle og søke å finne en tilfredsstillende løsning på tvisten, og å følge prosedyre for kortere frister til fullføre overleggene.

(viii) Overvåking av handelspolitikk:

TPRM sørger for et evalueringsorgan for handelspolitikk som regelmessig skal evaluere medlemmenees handelspolitikk og praksis, annethvert år for de fire store handelsmennene (EF, USA, Japan og Canada), hvert fjerde år for de neste seksten ledende handelsmennene, og hvert sjette år for de gjenværende næringsdrivende, selv om lengre intervaller kan være foreskrevet for minst utviklede land.

TPRM-prosessen har hjulpet landene med å vurdere deres handels- og økonomiske reformer, og har gitt bidrag til en del av liberaliseringen som har funnet sted under Uruguay-runden. I fremtiden vil TPRM-prosessen gå langt for å hjelpe WTO-medlemmer med å evaluere implementeringen av avtalene, og gi et tidlig varsel om trender med potensiell bekymring for alle deltakere i handelssystemet.

6. Verdens handelsorganisasjons rolle (WTO):

Verdenshandelsorganisasjonen (WTO) forventes å spille en betydelig rolle i administrasjonen av de nye globale handelsreglene på følgende måte:

1. WTO og handelsutvikling,

2. WTO og tvisteløsningsmekanisme,

3. WTO - en tredje pilar i internasjonale økonomiske forhold,

4. WTO og generelle fordeler, og

5. Regionale handelsblokker - en trussel for WTO.

(i) WTO og handelsutvikling:

(i) WTO administrerer, gjennom forskjellige råd og utvalg, de 28 avtalene som er inneholdt i sluttakten av Uruguay-runden, pluss en rekke plurilaterale avtaler, inkludert en offentlig anskaffelse.

(ii) WTO har også tilsyn med gjennomføringen av betydelige tollkutt (i gjennomsnitt 40 prosent) og reduksjon av ikke-tollmessige tiltak som ble enige om i handelsforhandlingene.

(iii) WTO er en vaktbikkje av internasjonal handel, og jevnlig undersøker handelsregimene til enkeltmedlemmer. I sine forskjellige organer flagger medlemmene foreslåtte eller utkast til tiltak fra andre som forårsaker handelskonflikter. Medlemmene er også pålagt å varsle i detalj ulike handelstiltak og statistikker, som opprettholdes av WTO.

(iv) WTO gir flere forliksmekanismer for å finne en minnelig løsning på handelskonflikter som oppstår blant medlemsland.

(v) Hvis noen, blir handelstvister som ikke kan løses gjennom bilaterale samtaler, justert under WTOs tvisteløsningsdomstol. Det opprettes paneler med uavhengige eksperter for å undersøke tvister i lys av WTO-regler. Denne strømlinjeformede prosedyren sikrer lik behandling av alle handelspartnere, og oppfordrer dermed medlemmene til å leve opp til sine forpliktelser.

(vi) WTO er en ledelseskonsulent for verdenshandel. Økonomene følger nøye med på pulsen i verdensøkonomien og gir studier om dagens viktigste handelsspørsmål. Sekretariatet bistår utviklingsland i gjennomføringen av Urguay Round-resultater gjennom en nyetablert utviklingsdivisjon og styrket avdeling for teknisk samarbeid og opplæring.

(vii) Det er et forum der land kontinuerlig forhandler om utveksling av handelsbarrierer over hele verden.

(ii) WTO og tvisteløsningsmekanisme :

WTO tilbyr en langt kraftigere mekanisme for å løse tvister om handel, som følge av økende konkurranse om markedene blant medlemmene. Det er korrekt observert fra en fersk rapport fra WTO at utviklingsland fremstår mer som aktive brukere av den multilaterale tvisteløsningsmekanismen enn de utviklede landene. 5. mars 1996 opprettet tvisteløsningsorganet (DSB) to paneler på forespørsel fra Filippinene og Costa Rica.

DSB-vedtaket økte antallet aktive paneler i WTO til fire, hvor tre av dem involverte utviklingsland. Imidlertid involverte den første WTO-tvisten, som hadde blitt avgjort bite-rally, to utviklingsland Singapore og Malaysia. Derfor har forbedringer i WTOs tvisteløsningsprosedyrer i forhold til prosedyrene for GATT gjort det lettere å inngi formelle klager for alle medlemmer.

Kort sagt, WTO gjør en fullstendig innsats for å utvikle en enighet om kontroversielle og sentrale spørsmål som inkludering av sosial klausul på dagsorden for handel. Generaldirektøren for den Geneva-baserte WTO. Renato Ruggiero formidlet at den umiddelbare utfordringen er å bygge en enighet om fag- og arbeidsstandarder for å unngå at dette blir et splittende spørsmål. Den nye WTO-avtalen utvider mengden offentlige anskaffelser som er åpnet for internasjonal konkurranse med 10 ganger sammenlignet med den tidligere avtalen.

(iii) WTO - En tredje pilar i internasjonale økonomiske forhold:

Foruten Verdensbanken og IMF, regnes nå Verdens handelsorganisasjon (WTO) som den tredje søylen i de internasjonale økonomiske forbindelsene etter krigen. WTO vil ha tre hovedrettslige virkemidler: Den generelle avtalen om toll og handel (GATT) sammen med tilhørende avtaler og rettspraksis; den generelle avtalen om handel med tjenester (GATTS) og avtalen om handelsrelaterte immaterielle rettigheter (TRIPS).

Et bemerkelsesverdig trekk ved WTO er at dets høyeste beslutningsorgan ville være ministerkonferansen som alene vil ha myndighet til å ta avgjørelse i alle saker under noen av avtalene som omfattes av WTO.

I løpet av intervallene mellom møtene i ministerkonferansen ville hovedrådet utføre sine funksjoner, inkludert sin rolle som tvisteløsningsorgan.

Reaksjonene på etableringen av WTO og ratifiseringen av sluttakten av forskjellige land, hevder handelseksperter at de betydelige reduksjonene i toll- og ikke-tollbarrierer som forhandles vil gi det internasjonale handelsmiljøet en ny dynamikk og vitalitet.

(iv) WTO og generelle fordeler :

De generelle fordelene med WTO diskuteres nedenfor:

(i) For det første, med hensyn til fordelene ved WTO, er det blitt observert at å øke muligheter for markedsadgang og effektive regler for uforvrengt konkurranse vil hjelpe utviklingslandene til deres liberaliseringsøkonomiske politikk.

(ii) For det andre har GATT-sekretariatet, forgjengerne til WTO, estimert at innen 2005 ville verdenshandelen være mellom 9 og 24 prosent over det nivået som ville ha skjedd i fraværet eller Uruguay-runden. Det vil føre til at en økning i verdensinntektene fra handelsliberalisering av varer kan variere mellom $ 110 milliarder og 510 milliarder dollar årlig.

(iii) For det tredje vil Verdens handelsorganisasjon (WTO) styrke den institusjonelle rammen for handelsforbindelser mellom medlemslandene. Følgelig, med etableringen av WTO, trolig en ny handelsordre dukket opp. En OECD-studie hadde indikert at GATTs sluttakt kunne øke inntekten til u-land med 70 milliarder dollar innen 2002.

(iv) For det fjerde vil oppgaven før WTO, som den første erfaringen antyder, ikke være lett, på noen måte. WTO måtte kjempe med flere tvister i løpet av denne første korte perioden. Det etablerer seg nå som en effektiv institusjon for registrering og opparbeidelse av verdenshandel og internasjonale økonomiske forbindelser mot fri flyt av handel med varer og tjenester.

(v) Til slutt, ifølge WTO-rapporten, observerte 'International Trade-Trends and Statistics' at verdenshandelen med handelsvarer forventes å øke i volum med åtte prosent i 1995. Rapporten peker videre på at handelsveksten og vil forbli over gjennomsnittet av det siste tiåret, og dermed beskjedent viser seg de neste årene.

(v) Regionale handelsblokker - en trussel for WTO :

Det har blitt lagt merke til at det er dannet mange regionale handelsblokker i forskjellige land under forskjellige regioner som kommer til å frustrere selve åndenes globalisering og multilateralisme i verdenshandelen. Derfor har det også oppstått tvil om økningen av regionale handelsordninger, som man fryktet ville føre til multilateralisme.

Omfanget, håndteringen og granskningen av regionale handelsordninger som Den europeiske union (EU), North Atlantic Free Trade Arrangements (NAFTA) og Asia Pacific Economic Cooperation (APEC) og deres forbindelse med troverdigheten til det styrkte multilaterale handelssystemet er åpenbart.

Nå oppstår spørsmål om tiden er moden for en betydelig gjennomgang av måten arbeidsgrupper som tilhører disse regionale handelsblokkene oppfyller forpliktelser i henhold til artikkel XXIV i sluttakten, som sikrer at resultatene av deres innsats er både transparente og meningsfulle for multilaterale samarbeid og markedsføring av global handel.

Men det er en økende tendens blant land som ligger i en geografisk region til å danne sin egen handelsblokk. Nå er det snakk om å danne en ny regional økonomisk samarbeidsgruppering av 29 land i Det indiske hav. Men regionalisme må være forenlig med multilaterisme i WTO og å oppnå at regionale grupper må behandle hverandre gunstig i handelsspørsmål og ikke skal anvende diskriminering av landene utenfor den regionale gruppen.

Regionalisme til sent hadde vært en av de viktigste byggesteinene for liberalisering og reform rundt om i verden og har økt mulighetene for å forbedre liberaliseringen av handel. Det var ikke lenger et unntak fra systemet, og ble et statussymbol for nasjoner til å delta i en regional handelsblokk. I denne forstand var fremveksten av regionalisme fremdeles ikke en trussel mot eksistensen av det multilaterale handelssystemet.

Med tanke på alle fakta, måtte svaret på dette problemet med regionalisme finnes i multilateralisme som er avhengige av utviklingen. Dermed avhenger fremtiden for vekst og sysselsettingsgenerering mye av gjensidig avhengighet av den utviklede verden og deltakelsen fra utviklingslandene.

7. Fremveksten av WTO og India:

Å være et grunnleggermedlem i Verdenshandelsorganisasjonen (WTO) land som India ville få enorme fordeler. For øyeblikket er bare fem prosent av våre tolllinjer fortsatt bundet. Med avslutningen av Uruguay-runden ville om lag 68 prosent av Indias tarifflinjer som i utgangspunktet dekker råvarer, komponenter og kapitalvarer, men uten forbruksvarer, petroleum, gjødsel og noen ikke-jernholdige metaller blitt bundet.

Ekspertoppfatningen er at det er i Indias langsiktige interesse å ha lave avgifter på råvarer, komponenter og kapitalvarer siden de tilfredsstiller de produktive behovene i økonomien.

Når det gjelder trusselen som følge av TRIPs, har imidlertid handelsministeren, Pranab Mukherjee påpekt at eksklusive markedsføringsrettigheter som skal gis for patenteiere, på ingen måte ville utvanne den nasjonale interessen i så viktige områder som landbruk, medisiner og legemidler som nok sikker grunn hadde blitt innebygd i systemet for å ta vare på bekymringene fra utviklingsland, inkludert India. Det forventes at landet vårt nå vil tjene enormt på medlemskapet i WTO.

La oss nå diskutere forskjellige bestemmelser i WTO i sammenheng med landet vårt:

I. WTO-avtalen og landbrukssektoren:

Den fremste frykten ble funnet blant indiske bønder som trodde det bare ville være prisgitt multinasjonale selskaper som kontrollerer distribusjonen av viktige landbruksprodukter, så som frø, gjødsel, plantevernmidler og insektmidler.

Bare noen få bønder vil dra fordel av de forbedrede innspillene til multinasjonale selskaper. Småbønder vil bli jordløse arbeidere i løpet av tiden, og landbruket i India vil ikke lenger være en kilde til levebrød for to tredjedeler av Indias befolkning. Det vil bare øke deres svimlende fattigdom.

The Agreement proposes that developing countries should slash direct subsidies on agricultural products (product subsidies) as well as subsidies on inputs like electricity, water, credit and fertilizers (non-product subsidies) to less than 10 per cent of the product value.

Developed countries, on the other hand, should slash these subsidies over a period of time of 5 per cent. Small and poor farmers are however exempted from this clause.

It is totally wrong to think that Agreement would cause a reduction in subsidies. The Aggregate Measure of Support (AMS) which is designed to calculate the extent of protection the country enjoys, negative in the case of Indian agriculture. This means that the domestic price of most commodities is less than their international price.

Thus it will not require India to remove the subsidies. As per estimates of Commerce Ministry, the 'non-product specific AMS' works out to be between 2.9 to 6.0 per cent which is less than 10 per cent. At present, India's total farm subsidies are below 6 per cent, and therefore this provision of the Agreement will not adversely effect in India.

(i) Slashing Subsidies:

On the whole, Indian Agriculture—a non-commercial activity—will not attract, Agreement rule which are relevant for commercial production and trading activities. As India is not a agricultural exporter, the controversy on its impact on India's agriculture will only be marginal. The real impact will be on Japanese and South Korean farmers.

(ii) Increase in Exports of Food Grains:

The prices of agricultural products in the developed countries would go up as a result of slashing subsidies. As a result, our farmers will be benefitted as getting of higher price of their product in the international market. This will stimulate India's exports particularly of rice to countries like Japan and South Korea.

(iii) Increase in Production:

It is felt that the prices of certain products in India would also go up due to imports of certain agriculture commodities to meet domestic shortage like oil-seeds.

(iv) Public Distribution System:

The Agreement does not interfere with the Public Distribution System in India that will continue to offer essential food supplies to the weaker section of the society at subsidized rates.

(v) No Increase in Imports of Food Grains:

As per agreement, it is not expected to raise India's imports of food-grains. It is stated in the treaty that the poor countries facing balance of payments problem may continue to impose Tariff on the import of food-grains. India can avail of this provision and avoid imports of food stuffs thereby stay off easy imports of food-grains.

It is doubtful that with nearly 100 per cent tariff duty on imports of food-grains, 150 per cent on processed foods and 300 per cent on edible oils, imports can hardly sustain in the domestic markets.

(vi) Patents and Sui-Generis:

The government of India has clarified that the present policy of not 'patenting' the seeds would continue. As regards Sui Generis system, it is expected that the protection of the rights of Breeders should ensure improved varieties of plants breeds. The system is the basic research in seed and breed technology in India.

A critical analysis of patents and Sui-Generis shows that seed production, ie, development of new varieties, their multiplication and marketing which were largely under Government sector in the past years, are moving into the hands of private sector.

Latest biotechnological tools are now being deployed by the corporate in the development of hybrid and synthetic seeds and planting material. India has the potential to emerge as a major exporter of seed in the world market.

(vii) Freedom to Use Seeds:

It is doubtful that only rich and big farmers would afford the use of 'brand seeds'. Which in turn this will obviously wider the gap between the rich and the poor farmers. It is again a baseless fear. Under WTO Agreement the farmers are free to exchange their seeds with the other. They therefore need not necessarily buy seeds from the open market.

(viii) Market Access:

Dunkel Draft will in no way injure the interest of Indian farming community. Rather, it will stimulate India's exports of food-grains and encourage research in the field of crop farming. The Draft does not interfere with any of our plans of rural upliftment. The Govt., is not contemplating any cut in subsidy offered to the farmers. Farmers have the full freedom of using a part of their output as seeds for the next crop.

They can also exchange their surplus produce mutually. Moreover, procurement of food-grains, public distribution system and buffer stocks in food-grains would continue as usual. The treaty proposes guaranteed access to importers of at least 3 per cent of the market for each agricultural item.

This has been termed as minimum compulsory access (MCA) in agricultural trade. A country may however get exemption from this clause on the ground of its balance of payments problem.

II. Trade Related Investment Measures (TRIMS):

According to the Agreement, India will not impose any restriction on external investment. This means that MNCs will have a free play in the Indian market. This may adversely affect the interest of Indian industrialists who have a poor competitiveness.

It is feared that the levels of production and employment may hamper but it is all wrong, illogical and baseless criticism. TRIMS are expected to generate a variety of benefits for the Indian economy. In fact, it will improve the levels of investment, production and employment. The Govt., will have the right to continue to exercise its control with regards to the degree of freedom and the areas to be privatised.

III. Trade Related Intellectual Property Rights (TRIPS):

TRIPS is suspected to discourage the process of research and innovations in poor countries like India. In matters of TRIPS, all member countries have been placed on equal footing and uniform standards. This is unjustified in view of the low standard of research and innovations in developing countries like India.

Any set back to the already poor set-up related to research and innovations may adversely affect Indian agriculture and the industry in general. It is doubted that because of TRIPS prices of medicines may rise by 10-15 per cent and agriculture sector may also be adversely effected.

The Agreement has the provision of copyright, trade-marks, trade- secrets, industrial designs and patents under the purview of TRIPS. This is not expected to be detrimental to India's interest because in the field of patents, particularly related to medicines, laws in India do not exactly synchronise with the Agreement.

There may be some moderate rise in the prices of medicines. Only 10 to 15 per cent of the medicines in India are within the purview of patents under the Agreement. World Health Organisation has kept essential and life saving drugs out of the purview of WTO.

Moreover, there is generous availability of non-patented medicines. In India which should help contain the price-rise of patented medicines. This patent laws will come into force after 10 years. This period will be sufficient enough for the Indian Pharmaceutical Industry to develop its own brand to counter the rise of medicines.

IV. Trade in Services (GATS):

GATS is also feared to be adversely affected. Domestic banking, insurance, transport and communication services are far less competitive compared to those offered by MNCs. Owing to the poor operational efficiency, domestic services are bound to suffer. This is also an statement and exaggerated statement. This will open up new vistas of growth for the Indian economy. This will provide better employment opportunities in the country.

V. Trade in Textile and Clothing:

Indian clothing industry is expected to get gain from WTO Agreement. Quota restrictions on the import of Indian textiles will be withdrawn within the next 10 years. This will stimulate India's export to the United States and European countries in particular. This will unfold more employment opportunities in the trade of textile.

8. Expected Benefits from the Agreement :

In view of the new trade profile, it is expected that developing countries like ours, will certainly get benefits from the agreement of GATT.

These significant gains can be attained as of:

(i) Export Promotion:

The major benefit that India will incur is in the form of export promotion due to several reasons. With the reduction in restrictions in developed countries, on import of agricultural goods. India will be able to expand its exports of agricultural goods. Moreover, agro-based industries will also export much and earn much of foreign exchange. Similarly, export expansion will be further accelerated in context of the free trade.

(ii) Gains in Efficiency:

Dunkal proposals will lead to an improvement in efficiency. As free trade in the external sector will bring about a locative efficiency. Factors will move into activities in which they can earn more. This will result in more output and income as well as large employment opportunities for the abundant and cheap labour.

Moreover, there will be an increase in competitive efficiency. Large units both from foreign sources as well as domestic sources will compete to reduce the cost of production. This will make exports more competitive and growth less costly.

(iii) Changing Trade Profile:

It is hoped that new emerging trade scenario will influence world trade greatly by the introduction of several new elements in developing countries of the world. As, trade in agricultural goods and services is to be brought within the limit of negotiation of reducing/eliminating barriers.

These non-tariff restrictions will go beyond the external sector and encompass the domestic policies. Moreover, domestic investment measures and intellectual property right in different countries will make trade transactions to influence domestic policies of the said countries. Similarly, with the help of multinational corporations can merge as a front rank country among the developing as well also developed countries.

In fact trend towards marketed globalisation can promote trade in several goods and services without trade barriers and restrictions. It needs free, smooth and uniform conditions across the countries in respect of movements of goods and services as well as foreign investment.

9. Short Comings of the Proposal :

From GATT, along-with those of the Dunkel Draft will change almost entire economic world of present international trade. Despite the fact, it will confer many benefits specially for developing countries still it is doubtful, it possessed few serious pitfalls and shortcomings. In short, let us look at the shortcomings of the GATT.

1. Less Provisions for Small and Poor Farmers:

Dunkel proposals brings very little for the small and poor farmers of the country. The small farmers constitute 76 percent of the total holdings of the country. But, apart from the low percentage of the general subsidy, there is no special concessions for marginal and small farmers. These farmers grow crops on marginal land of poor quality.

Thus, there could be higher subsidies for these farmers in the form of input subsidies. But, the Dunkel Draft provides no flexibility in respect of the provisions for subsidy. Moreover, as for poor farmers are concerned, relief giving arrangement known as Public Distribution System has also been dealt with inadequate attention.

The provisions of purchases for PDS and sales through it at market prices will be of little help in times of scarcity. In these times, prices will be higher which will affect the poor lots adversely.

2. Less Provisions for Agricultural Subsidies:

Dunkel Draft provides a subsidy limit upto 10 percent of the value of agricultural output. The subsidy on production is an instrument factor to spread new technologies in the far away areas of the country. Moreover, these subsidies are the kingpin to influence the cropping pattern as well as to raise the level of output and employment.

In reality, the need for subsidies will be all the more as we make efforts to develop agriculture in the dry and rain-fed areas.

Thus, in the light of the above analysis, this limit of subsidy seems to be very low. One estimate puts that these subsidies should be more than 40 percent. Therefore, it is in the long run interest of the country to continue with the present policy for the balanced development of agriculture.

3. Unequal Competition:

GATT and Dunkel provisions will make the competitive environment more unfavourable for the developing countries. It will be an unequal competition with firms from the developed countries getting more competitive strength. The limit put on the import of agricultural products to the extent of 3 per cent seems to very low in percentage terms.

But in absolute terms, it is not so. In absolute terms, it comes out to be'5 million tones of food-grains and about 3 lakh bales for cotton. Moreover, the producers will face an uncertainty and fluctuating market in the imported products which will adversely hit the small farmers.

4. Inappropriate Patenting Living Organisms:

Another pitfall relates to the provision of patenting of all life forms. It do not go well with the perceptions about patents. These products like invent are natural. Thus, these are the discoveries. These products cannot be neatly precisely defined so as to be able for patenting in terms of laws.

Moreover, from this, patenting of living organism will hamper country's efforts progress. But sometimes, gestation period is required to translate organisms into market viable products. However, foreign companies will over us. They will obtain and start business on the patented products.

5. Loss of Comparative Advantage:

By adopting Dunkel proposals, we cannot take full advantage of our comparative advantage. Dunkel Draft has included those services in which developed countries have a decisive advantage over other. India may also gain from the export of these services to a little extent because the services in which India enjoys comparative advantage have not been included.

Moreover, in the case of Multi-Fibre Agreement (MFA) in which India like other countries enjoy comparative advantage provided quota restrictions on export. These restrictions had to end in 1991. It has been given fresh lease till 2003. This will restrict limitations of quotas.

10. Over-All-Assessment :

The establishment of WTO is right, though late, step towards, creating a new international trade order. It requires a new emphasis on transparency, economic growth of developing countries. WTO should try to build its role as a depository of trade Agreements. India which has also joined as founder member of WTO could not afford to opt out of WTO and remain in isolation from rest of the world.

It would have been suicidal for Indian economy. Dr. Manmohan Singh then finance minister has rightly observed “GATT Treaty is expected to diversify Indian agriculture, encourage India's multilateral transactions of scientific knowledge and raise productivity standard and output manifold.”

The Final Act embodying all the results of the negotiations of Uruguay Round is an international legal treaty incorporating obligations and commitments. Under our legal system such international treaties are not self executing in nature.

We have to bring our laws, regulations, administrative and judicial frame work in line with the obligations and commitments undertaken by us in the treaty. A pragmatic way to assess the implications of such a legal treaty is to see whether due to the treaty, we have to change our existing policies, laws and regulations.

 

Legg Igjen Din Kommentar