Offentlig gjeld: Betydning, klassifisering og metode for innløsning

Offentlig gjeld: mening, klassifisering og metode for innløsning!

Betydning av offentlig gjeld:

Moderne regjeringer må låne fra forskjellige kilder når de nåværende inntektene ikke kommer til offentlige utgifter. Dermed refererer offentlig gjeld til lån som regjeringen har påtatt seg for å finansiere sin virksomhet når andre kilder til offentlige inntekter ikke oppfyller kravene. I denne videre forstand utgjør inntektene fra slik offentlig låntagning offentlige inntekter.

Siden gjeld må tilbakebetales sammen med renter som den er lånt fra, utgjør den ikke inntekt. Snarere utgjør det offentlige utgifter. Offentlig gjeld påløper når regjeringen flyter lån og låner enten internt eller eksternt fra banker, enkeltpersoner eller land eller internasjonale lånegivende institusjoner.

Det som er sant med offentlig lån er at offentlig lån ikke er en obligatorisk kilde til offentlig inntekt, som skatt. Ordet 'tvang' brukes ikke på offentlig lån, bortsett fra i visse unntakstilfeller.

Klassifisering av offentlig gjeld :

Strukturen av offentlig gjeld er ikke ensartet i noe land på grunn av faktorer som kategorier av markeder hvor lån flyttes, betingelsene for tilbakebetaling, rentesatsen som tilbys på obligasjoner, låneformål, etc.

Med tanke på disse forskjellene i kriterier, er offentlig gjeld klassifisert i forskjellige kategorier:

Jeg. Intern og ekstern gjeld

ii. Kortsiktige og langsiktige lån

iii. Finansiert og ufinansiert gjeld

iv. Frivillige og obligatoriske lån

v. Innløst og uopprettelig gjeld

vi. Produktiv eller reproduktiv og uproduktiv gjeld / dødvektsgjeld

Jeg. Intern og ekstern gjeld:

Summer som skyldes innbyggerne og institusjonene kalles intern gjeld, og summer som skyldes utlendinger utgjør den eksterne gjelden. Intern gjeld refererer til de statlige lånene som er flytende i kapitalmarkedene i landet. Slik gjeld tegnes av enkeltpersoner og institusjoner i landet.

På den annen side, hvis et offentlig lån er svevet i de utenlandske kapitalmarkedene, dvs. utenfor landet, av regjeringen fra utenlandske statsborgere, utenlandske myndigheter, internasjonale finansinstitusjoner, kalles det utenlandsgjeld.

ii. Kortsiktige og langsiktige lån:

Lån klassifiseres etter varigheten av lånene som er tatt. De fleste statsgjeld er holdt i kortsiktige rentebærende verdipapirer, for eksempel statskasseveksler eller Ways and Means Advances (WMA). Forfallstid på statskassevekslingen er vanligvis 90 dager.

Regjeringen låner penger for en slik periode fra sentralbanken i landet for å dekke midlertidige underskudd i budsjettet. Bare for langsiktige lån kommer regjeringen til publikum. For utviklingsformål blir lån fra lengre tid tatt opp av regjeringen vanligvis i en periode som overstiger fem år eller mer.

iii. Finansiert og ikke-finansiert eller flytende gjeld:

Finansiert gjeld er lånet som skal tilbakebetales etter en lengre periode, vanligvis mer enn et år. Dermed er finansiert gjeld langsiktig gjeld. Videre, ettersom regjeringen for tilbakebetaling av slik gjeld opprettholder et eget fond, kalles for gjeld. Flytende eller ufinansierte lån er de som kan tilbakebetales innen en kort periode, vanligvis mindre enn et år.

Det er ikke finansiert fordi ikke noe eget fond opprettholdes av regjeringen for tilbakebetaling av gjeld. Siden tilbakebetaling av ufinansiert gjeld gjøres ut av offentlige inntekter, blir den omtalt som en flytende gjeld. Dermed er ufinansiert gjeld en kortsiktig gjeld.

iv. Frivillige og obligatoriske lån:

En demokratisk regjering tar opp lån til statsborgere på frivillig basis. Dermed kalles lån som gis til regjeringen av folket på egen vilje og evne frivillige lån. Normalt er offentlig gjeld, av natur, frivillig. Men under nødsituasjoner (f.eks. Krig, naturkatastrofer osv.) Kan myndighetene tvinge statsborgere til å låne den ut. Slike lån kalles tvangslån eller obligatoriske lån.

v. Innløst og uopprettelig gjeld:

Innløserbar offentlig gjeld viser til gjeld som regjeringen lover å betale ned på et fremtidig tidspunkt. Etter forfallstiden betaler regjeringen beløpet til långivere. Dermed kalles innløsbare lån terminable lån.

I tilfelle gjeld som ikke kan tilbakebetales, gir ikke myndighetene noe løfte om betaling av hovedbeløpet, selv om det betales regelmessig renter til långivere. Av de mest åpenbare grunner foretrekkes innløsbar gjeld. Hvis regjeringen tar uforsikringsverdige lån, vil samfunnet måtte møte konsekvensen av byrden av evig gjeld.

vi. Produktiv (eller reproduktiv) og uproduktiv (eller dødvekt) gjeld:

På grunnlag av kriteriene for lån, kan offentlig gjeld klassifiseres som produktiv eller reproduktiv og uproduktiv gjeld eller dødvektsgjeld. Offentlig gjeld er produktiv når den brukes i inntektsgivende foretak. Eller produktiv gjeld refererer til det lånet som tas opp av regjeringen for å øke produktivkraften i økonomien.

En produktiv gjeld skaper tilstrekkelige eiendeler som den etter hvert blir tilbakebetalt. Hvis lån tatt av regjeringen blir brukt på bygging av jernbaner, utvikling av gruver og næringer, vanningsanlegg, utdanning osv., Vil myndighetens inntekter øke til slutt.

Produktive lån øker dermed landets totale produksjonskapasitet.

I ordene til Findlay Shirras: "Produktive eller reproduktive lån som er fullstendig dekket av eiendeler med lik eller større verdi, er kilden til interessen inntektene fra eierskapet til disse som jernbane og vanningsanlegg."

Offentlig gjeld er uproduktiv når den brukes på formål som ikke gir inntekter til myndighetene, for eksempel flyktningrehabilitering eller hungersnød. Lån for å finansiere krig kan betraktes som uproduktive lån. I stedet for å skape noen produktive eiendeler i økonomien, øker ikke produktive lån økonomiens produktive kapasitet. Det er grunnen til at uproduktiv gjeld kalles dødvektsgjeld.

Metoder for innløsning av offentlig gjeld :

Innløsning av gjeld refererer til tilbakebetaling av et offentlig lån. Selv om offentlig gjeld skal betales, er gjeldsinnløsning også ønskelig. For å redde regjeringen fra konkurs og for å øke utlånernes tillit, må regjeringen innløse sin gjeld fra tid til annen.

Noen ganger kan myndighetene ta et ekstremt skritt, for eksempel avvising av gjeld. Dette ekstreme trinnet er selvfølgelig brudd på kontrakten. Bruk av avvising av gjeld fra regjeringen er økonomisk usunt.

Her, i stedet for å konsentrere oss om avvising av gjeld, diskuterer vi nedenfor andre viktige metoder for pensjonering eller innløsning av offentlig gjeld:

Jeg. refusjon:

Tilbakebetaling av gjeld innebærer utstedelse av nye obligasjoner og verdipapirer for å ta opp nye lån for å nedbetale de forfallne lånene (dvs. gammel gjeld).

Når regjeringen bruker denne metoden for refusjon, er det ingen avvikling av pengebelastningen til offentlig gjeld. I stedet akkumuleres gjeldsbelastningen (dvs. tilbakebetaling av renter sammen med hovedstolen) på grunn av utsettelse av gjeldsinnbetalingen for å redde fremtidig gjeld.

ii. Omdannelse:

Med gjeldskonvertering mener vi reduksjon av rentebelastningen ved å konvertere gamle, men høye rentebærende lån til nye, men lave rentebærende lån. Denne metoden har en tendens til å redusere belastningen på skattebetalerne. Ettersom regjeringen er i stand til å redusere gjeldsbelastningen som faller, er det ikke påkrevd å skaffe store inntekter gjennom skatter for å betjene gjelden.

I stedet kan regjeringen kutte skatteplikten og gi skattebetalerne lettelse i tilfelle en reduksjon i rentesatsen på offentlig gjeld. Det antas at siden de fleste skattebetalere er fattige mennesker mens långivere er rike mennesker, fører en slik konvertering av offentlig gjeld til en mindre ulik inntektsfordeling.

iii. Sinking Fund:

En av de beste metodene for innløsning av offentlig gjeld er synkende fond. Det er fondet som en viss del av inntekten legges inn hvert år på en slik måte at det vil være tilstrekkelig å betale ned gjelden fra fondet på forfallstidspunktet. Generelt er det faktisk to måter å kreditere en del av inntektene til dette fondet.

Den vanlige prosedyren er å sette inn en viss (fast) prosent av den årlige inntekten til fondet. En annen prosedyre er å ta opp et nytt lån og kreditere inntektene til det synkende fondet. Det er imidlertid noen forbehold mot den andre metoden.

Dalton har ment at det ligger i tettheten av ting å samle synkende fond ut av de nåværende inntektene til regjeringen, ikke av nye lån. Selv om det er praktisk, er det en av de tregeste metodene for innløsning av gjeld. Det er grunnen til at kapitaltilskudd som en form for avvising av gjeld ofte anbefales av økonomer.

iv. Kapitalavgift:

I tider med krig eller krisesituasjoner følger de fleste regjeringer praksisen med å skaffe penger som er nødvendige for innløsning av den offentlige gjelden ved å innføre en spesiell skatt på kapital.

En kapitalavgift er akkurat som en formuesskatt i like mye som den er pålagt kapitalmidler. Denne metoden har visse avgjørende fordeler. For det første gjør det det mulig for en regjering å betale tilbake sin (nød) gjeld ved å samle inn ekstra skatteinntekter fra de rike menneskene (dvs. folk som har enorme eiendommer).

Dette reduserer da forbruksutgiftene til disse menneskene, og alvorlighetsgraden av inflasjonen svekkes. For det andre bidrar progressiv avgift på kapital til å redusere ulikhetene i inntekt og formue. Men det har visse klare ulemper også. For det første hemmer det kapitaldannelsen. For det andre foreslås ikke denne metoden under normal tid.

v. Terminal annuitet:

Det er noe som ligner synkende fond. I henhold til denne metoden betaler regjeringen sin gjeld på grunnlag av terminal livrente. Ved å bruke denne metoden betaler regjeringen gjelden i like årlige avdrag.

Denne metoden gjør det mulig for regjeringen å redusere gjeldsbelastningen årlig, og på forfallstidspunktet er den fullt ut betalt. Det er metoden for å innfri gjeld i avdrag siden regjeringen ikke er pålagt å betale en enorm engangsbetaling.

vi. Budsjettoverskudd:

Ved å lage et overskuddsbudsjett kan regjeringen betale ned sin gjeld til folket. Som hovedregel benytter regjeringen budsjettoverskuddet for å kjøpe tilbake sine egne obligasjoner og verdipapirer fra markedet. Denne metoden er lite nyttig siden moderne regjeringer tyr til underskuddsbudsjett. Et overskuddsbudsjett lages vanligvis ikke.

vii. Tilleggsbeskatning:

Noen ganger pålegger regjeringen ekstra skatter på folk for å betale renter på offentlig gjeld. Ved å innføre nye skatter - både direkte og indirekte - kan regjeringen samle inn nødvendige inntekter for å kunne betale ned sin gamle gjeld. Selv om det er en enklere måte å avvise, har denne metoden visse fordeler siden skatter har store forvrengningseffekter.

viii. Obligatorisk reduksjon i rentesatsen:

Regjeringen kan vedta en ordinans for å redusere renten som skal betales på gjeld. Dette skjer når regjeringen lider av finanskrise og når det er et stort underskudd i budsjettet.

Det er så mange tilfeller av slike lovpålagte reduksjoner i renten. Slik praksis følges imidlertid ikke under normale situasjoner. I stedet blir regjeringen tvunget til å ta i bruk denne metoden for tilbakebetaling av gjeld når situasjonen krever det.

 

Legg Igjen Din Kommentar